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打通林业产业发展“最后一公里”——甘肃省开展“林业站全程服务”活动纪实林业工作站是整个林业工作的基石,是林业部门最基层的管理机构,有林业末梢神经之称。目前,甘肃省833个基层林业站已成为林农群众和林农合作组织兴林致富抓得着、信得过、靠得住的得力帮手,成为服务林农助农增收的主力军。
近年来,甘肃省在推进林业科技服务的过程中,转变思路,大胆创新,进一步提升基层林业站的服务质量和工作效率,为全省生态林业民生林业健康发展提供科技支撑,有效解决了林农群众产业发展中最后一公里问题。从你要我服务到我为你服务9月初,正是民勤县酿酒葡萄的着色期。
此时加强田间管理,能够有效提高葡萄的品质。在大坝镇城西村的葡萄地里,随处可见村民们忙碌的身影,县林业站高级工程师严子仁也一直忙着指导村民进行病虫害防治,确保葡萄顺利采摘,农民持续增收。近年来,在全省各地林果产业持续发展的局势下,大批林业科技专家、技术人员进村入户搞培训,田间地头作指导的情形屡见不鲜。广大基层林业科技人员扩大服务范围,将技术培训、技术服务搬到田间地头,努力让林农看得见、听得懂、学得牢。
每一个基层林业站,就是一个小林业局,是林业部门最基层的管理机构。省林业工作站管理局局长杨全生说:因此,要推进全程化服务,首先得让机关工作人员走出机关,送技术、送政策、送服务到基层,真正方便群众。据杨全生介绍,在全省开展林业站全程服务,大致分几个时段,即:春季和秋季的组织生产和果品提质服务,清明、春节前后的护林防火、资源管护,农闲时节的技术服务与常规的林政管理。
杨全生说:不难理解,林业站全程服务就是一年四季都在做服务工作,没有闲的时间。随着林业生产任务的不断变化,面对林农日益增长的知识需求,全省林业站技术人员积极改变服务模式,变填鸭式培训为点菜式培训、变你要我服务为我为你服务,林农需要什么,专家就培训什么,口对口,人对人,面对面,实行一站式办理、一个窗口办理、一条龙服务。省林业工作站管理局林业站管理科科长张韬认为,立站之本,在于为民服务。
他说:过去,林业站只做一些单纯的分内事。但在当前脱贫攻坚的大局势下,要最大程度地为民服务,林业站只有转变思维,加强自身建设。全方位服务助增收林业站是林业社会化服务的主体,是林业为林农服务、促进广大农村走兴林致富之路的关键环节。
近年来,全省基层林业站结合广大林农群众的实际需求,主动开展形式多样的技术咨询、技术指导、科技示范、项目对接等技术服务活动,通过全方位服务把林业科技优势转化为群众实实在在的经济优势,使林业科技由软实力变成硬支撑。国庆前夕,记者来到红古区红古镇旋子村时,今年53岁的村民张成才,正为自家即将成熟的50亩核桃做采摘前的准备。与其他地方见到的核桃园不同,老张家的核桃全种在旱砂田里,只见一个个拳头大小的石块覆盖了整个田地,一行行绿油油的核桃树整齐地排列着,一颗颗翠绿饱满的核桃压弯了枝头。旱砂田也能种核桃?据张成才介绍,这里的旱砂田,是兰州黄河北岸干旱地区特有的一种农田,将砂石铺在土层上,可以起到保墒、保温等作用。
以前,我们只是在旱砂田里种小麦、种菜。2003年,政府开始推广种核桃,苗子免费提供,不过大家都没在砂田里种过核桃,所以就把种树苗当任务完成,投入的少,期望也很低。别说农民不明白,旱砂田里栽核桃对于我们当地的科技人员来说,也是新鲜事物。
正在田间作技术指导的红古区林业工作站站长方吉德笑着说:这里的海拔在1700米以上,气温低,为了让小核桃苗安全越冬,我们当初几乎把能用的科技手段都用上了。培土、施肥、抽条、修剪在林业站科技人员的努力下,核桃树在旱砂田里茁壮成长。挂果了,核桃能卖到钱了,群众的积极性也被点燃了,村里人纷纷把增收致富的希望投向了核桃树。
然而,核桃树虽然多了,各家的效益却是参差不齐。管理粗放的,让核桃彻底成了懒庄稼,没什么产量。舍不得修剪树枝、减少树木密度的,产量也总是上不去。看到这种情况,红古区林业站便组织果农去陇南等地观摩取经,让他们转变栽植观念,还请来专家搞培训,示范修剪技术。
方吉德说:修剪过的果树第二年的产量都翻了三番,这下把大家学技术的积极性调动起来了。现在,村里进入盛果期的核桃树,每亩都能收入几千元。我们这有句俗语,桃三、李四、杏五年,想吃核桃得十年。
要不是有他们科技人员帮忙,我再等十年也吃不到旱砂田里长的核桃。张成才乐呵呵地说:过去,村里人就算有车接送、管饭,都不去参加技术培训。
现在,经常互相打听技术人员在哪里,随时想学上一两手呢。甘肃省各基层林业站发挥自身优势,积极为林农提供产前、产中、产后的系列化服务,为培植农村新的经济增长点,拓宽林农增收致富的途径作出了重要贡献。开创为民服务新格局林业站是国家在基层唯一的林业综合执法和管理机构。
近年来,甘肃省在林业站全程服务活动中不断创新工作方法,在有条件的基层林业站设置一站式服务窗口,认真梳理林业站在开展林业行政管理等工作中群众需要办理的事项,规范了代理程序,便捷了服务操作,简化了办事程序,缩短了办事期限,为林农提供快捷便利的服务。在开展为民服务全程代理工作中,信访代理是一项主要服务项目。各基层林业站根据林业主管部门的授权范围,积极接待群众来访,并通过为民代理这一绿色通道下情上传,努力为群众解决难肠事。
各基层林业站还把群众需要办理的事项划分成几大类进行解决,其中,有退耕还林、林木采伐、产业发展等政策咨询服务,经济林栽培、病虫害防治、品种选育、良种嫁接等技术需求服务,林地占用、林权属地纠纷等纠纷调解服务,林产品销售、市场需求行情等产后服务,在农村形成了小事不出乡、大事不出县、难事不出市的为民服务新格局。
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